Emmanuel Macron reçoit Vladimir Poutine, Angela Merkel et Volodymyr Zelensky sous le Format Normandie pour tenter d'avancer dans la crise ukrainienne. Pour quelle efficacité?
En 2014, l’arrivée au pouvoir de dirigeants pro-occidentaux à Kiev en 2014 avait été suivie par l’annexion de la Crimée par la Russie et d’un conflit armé dans l’est de l’Ukraine avec des séparatistes pro-russes, que Kiev et les Occidentaux accusent Moscou de soutenir.
Les accords de Minsk II signés en février 2015 ont certes permis d’établir un processus de paix selon Anne de Tinguy –“il y a eu des progrès avec des échanges de prisonniers, un désengagement des forces, des signes positifs grâce aussi aux efforts d’Emmanuel Macron”– mais aujourd’hui, le protocole accepté en 2015 apparaît comme “inacceptable” pour Kiev. En cause: la configuration dans laquelle ils ont été décidés.
Cette difficulté à appliquer concrètement ces accords de Minsk II, l’Élysée les explique par “un défaut de volonté des deux parties, pour des raisons différentes”. Et ajoute: “ce qui a compliqué l’application des accords de Minsk, ce n’est pas seulement l’attitude russe ou les arrière-pensées de Poutine.
Si personne n’attend de percée, la reprise des discussions est vue avec optimisme, tant le président français Emmanuel Macron, avec la chancelière allemande Angela Merkel, a bataillé pour raviver la mise en œuvre des accords de paix. “Emmanuel Macron estime qu’il y a une fenêtre d’opportunité avec l’élection de Zelensky, dont le prédécesseur était moins dans une logique de compromis avec la Russie.
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