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Le gouvernement affine son plan d'économies pour le budget de la Sécurité sociale présenté ce jeudi. Selon les dernières informations dévoilées, seules les pensions inférieures ou égales à 1 260 euros par mois seraient intégralement revalorisées au 1er janvier 2027. Au-delà, un gel des...
Le gouvernement affine son plan d'économies pour le budget de la Sécurité sociale présenté ce jeudi. Selon les dernières informations dévoilées, seules les pensions inférieures ou égales à 1 260 euros par mois seraient intégralement revalorisées au 1er janvier 2027.
Au-delà, un gel des pensions est envisagé pour dégager plusieurs milliards d'euros d'économies. Les détails. Il devrait contenir une mesure visant spécifiquement les retraités: le gel ou la sous-indexation des pensions, à partir d'un seuil relativement bas Mais la volonté du gouvernement est loin d'être actée: il n'a pas de majorité et les oppositions devraient faire entendre leurs voix en cette année présidentielle.
Selon les dernières informations disponibles, l'exécutif envisagerait de protéger les retraités les plus modestes, tout en gelant les pensions au-delà d'un certain niveau de revenus. plusieurs niveaux de revalorisation: une hausse intégrale pour les pensions les plus faibles, une sous-indexation pour les pensions intermédiaires, puis un gel au-delà d'un certain seuil . Mais le gouvernement semble avoir durci son dispositif, à en croire les premières précisions apportées par Jean-Pierre Farandou, le ministre du Travail, dans un entretien accordé àPour justifier ces mesures, le ministre rappelle le poids croissant des dépenses de retraite.
"Sans mesure spécifique, le coût des retraites augmenterait d'environ 13 milliards d'euros l'année prochaine. La moitié de cette hausse tient à la démographie. Les retraités sont plus nombreux et leur pension moyenne augmente. L'autre moitié provient de l'indexation totale des pensions sur la hausse des prix", explique-t-il à Il a expliqué vouloir faire 5,5 milliards d'euros en"freinant la progression mécanique" des dépenses liées aux retraites en 2027.
Comment? En jouant sur l'abattement fiscal de 10% sur les pensions de retraite, qui sera limité à 3000 euros par foyer fiscalPour les 4,1 milliards d'euros restants, c'est bien la sous-indexation ou gel des retraites qui primera. Jean-Pierre Farandou a annoncé que la revalorisation sera complète pour toutes les pensions inférieures ou égales à 1260 euros, soit 85% du Smic.
"Au-delà de ce seuil, la volonté du gouvernement est de réaliser 4,1 milliards d'économies", explique-t-il à, pour parvenir à ce chiffre de 4,1 milliards d'euros d'économie, cela implique que toutes les pensions au-delà seront tout bonnement gelées. Le gouvernement aurait ainsi abandonné le mécanisme intermédiaire initialement envisagé, qui prévoyait une sous-indexation des pensions comprises entre 1 260 et 2 034 euros par mois, avant un gel pour les pensions supérieures à ce dernier montant.
La différence est importante pour les retraités concernés. Une sous-indexation permet encore une hausse de la pension, mais inférieure à l'inflation. Un gel signifie, lui, que le montant de la pension ne progresse pas, alors même que les prix continuent d'augmenter. Si l'inflation atteignait 2,5% sur la période considérée, comme certaines prévisions l'anticipent, le pouvoir d'achat des retraités dont la pension serait gelée diminuerait d'autant.
Le seuil de 1 260 euros semble particulièrement bas, par rapport au montant des pensions en France. En 2024, la pension moyenne s'élevait à 1 705 euros brut par mois, selon la Drees. Le montant maximal de l'allocation de solidarité aux personnes âgées , autrement appelée minimum vieillesse, atteint quant à lui 1 043,58 euros par mois pour une personne seule. Sur les 17,3 millions de retraités, un très grand nombre pourrait donc être concerné par cette mesure.
Évidemment, si ce gel des retraites devait être bien présenté à ce seuil devant l'Assemblée, il ne manquera pas de faire réagir les oppositions. Le ministre du Travail y est prêt, et se dit"ouvert au débat".
"Cette copie sera ensuite débattue et évoluera. Les parlementaires discuteront notamment du niveau d'augmentation des pensions de retraite. On pourrait même imaginer une bascule vers un système de négociation annuelle avec les partenaires sociaux, comme cela est fait pour les salaires", a-t-il déclaré. Le dispositif présenté à ce stade ne constitue donc pas encore une mesure définitivement adoptée.
Son contenu pourra évoluer au cours de l'examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2027 à l'Assemblée qui s'annonce d'ores et déjà tendu. Sans majorité absolue à l'Assemblée nationale, il lui sera difficile de faire adopter son budget par un vote classique, d'autant que les mesures envisagées risquent de susciter une opposition importante.
L'exécutif devra donc rechercher des compromis avec les groupes parlementaires ou envisager le recours à l'article 49.3 de la Constitution, qui permet l'adoption d'un texte sans vote, sauf si une motion de censure est adoptée. Depuis le début, le gouvernement dit vouloir éviter ce scénario, d'autant que le déficit atteint des sommets: en 2026, il devrait s'établir à 5,4% au lieu des 5% espérés. Journaliste depuis une quinzaine d’années et rédactrice en chef adjointe du site de Notre Temps.
Passée par le quotidien 20 Minutes et l’hebdomadaire L’Express, elle aime rendre compréhensible ce qui... Désindexation des retraites, fin de l'abattement ou hausse de CSG… Quels retraités paieraient vraiment la facture du budget 2027?
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