L'épineuse réforme des retraites et ses modalités d'application devraient occuper l'essentiel du premier semestre de la prochaine année. À l'aube du printemps, la loupe médiatique sera concentrée sur les élections municipales, que l'exécutif aimerait enjamber.
C'est un moment qu'il ne pourra esquiver. Le 31 décembre à 20 heures, Emmanuel Macron adressera ses vœux aux Français pour l'année 2020, dernière d'une décennie heurtée et anxiogène.
Deux semaines plus tard, le 22 janvier, un projet de loi est censé être présenté en Conseil des ministres. L'objectif étant d'entamer en février des discussions parlementaires, d'abord à l'Assemblée nationale où le texte devrait faire l'objet d'un nombre important d'amendements, puis au Sénat où la droite est majoritaire et peu encline à faire des concessions.
Mi-2018, Emmanuel Macron lui-même avait promis qu'une loi"pour répondre au nouveau risque de la dépendance" serait"votée avant la fin de l'année" 2019. Soignants, aides à domicile et résidents de maisons de retraite s'étaient mobilisés en octobre dans toute la France pour réclamer davantage de moyens pour le secteur des personnes âgées, marqué selon eux par une"grande souffrance".
L’une des mesures les plus importantes du texte sera la création d’un bonus-malus, sur le modèle de ce qui existe déjà pour les voitures. Un produit fera ainsi l’objet d’un bonus ou d’un malus selon qu’il répond ou non à des critères de performance environnementale. En revanche, la mise en place d'un système de consigne pour les bouteilles en plastique a suscité une fronde des élus locaux.
Le projet de loi est accompagné de deux décrets, l'un visant à assouplir les règles relatives à la publicité segmentée, l'autre touchant à la diffusion du cinéma à la télévision. Certaines chaînes pourraient se voir interdire de diffuser des films certains soirs de la semaine.
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