A pesar del anuncio de un recorte cercano al 5 % en los ministerios, este fue realmente discrecional y concentrado en sectores específicos. | Opinión | Portafolio.co
La priorización presupuestal representa una de las tareas más difíciles, pero necesarias, para cualquier Ministro de Hacienda. En Colombia, esta labor se complica aún más debido a la alta rigidez del gasto, que puede alcanzar hasta el 90% del presupuesto, resultado de las obligaciones presupuestales impuestas por leyes y artículos constitucionales que no son discrecionales para el Ejecutivo.
El presupuesto de 2025 ya anticipa la necesidad de priorización debido a la abrupta caída de ingresos. El anteproyecto de abril proyectaba un total de $528 billones de presupuesto. Sin embargo, en junio, el Marco Fiscal de 2024 redujo en 51 billones los ingresos esperados del gobierno central para 2025 frente al Marco de 2023 y ajustó el gasto primario en 42 billones, excluyendo el FEPC.
Surge entonces la pregunta: ¿cómo se llevará a cabo este proceso? Una manera de predecir esto es analizando el recorte de 20 billones de este año. Como dice el popular refrán, “en el desayuno se conoce al almuerzo”. Este recorte reflejó un compromiso del gobierno con la sostenibilidad fiscal, priorizando además la inversión sobre el funcionamiento , lo cual es fundamental para proyectos estratégicos y el crecimiento económico.
Al revisar los detalles, sin embargo, surgen preocupaciones. A pesar del anuncio de un recorte cercano al 5% en los ministerios, este fue realmente discrecional y concentrado en sectores específicos. Aproximadamente 10 billones provinieron del Ministerio de Hacienda, de los cuales casi la mitad se destinó al pago de TES de la deuda del FEPC, lo que implica una postergación en el pago.
Sectores como Minas, Infraestructura y Trabajo, que han mostrado una alta ejecución este año, fueron los más afectados por los recortes, lo que sugiere una ausencia de criterio en la eficiencia. En contraste, los Ministerios de Agricultura y Ambiente, consideradas banderas del gobierno, no sufrieron recortes significativos.
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