La CNIL a été créée en 1974 suite à un scandale d'État. Le Premier ministre de l'époque a ordonné la création d'une commission pour établir un cadre juridique à l'utilisation des informations.
La CNIL a vu le jour le 21 mars 1974, après la publication d'un article choc dans le journal Le Monde en mars 1974 pour qu'éclate un scandale d' État conduisant à la création de la CNIL telle que nous la connaissons aujourd'hui. Il n'en a pas fallu plus pour faire remonter le scandale jusqu'aux plus hautes instances de l' État et c'est le Premier ministre de l'époque, Pierre Messmer, qui s'est chargé d'éteindre l'incendie en tuant ce projet dans l'œuf.
Dans la foulée, il a ordonné la création d'une commission afin d'établir un cadre juridique à l'utilisation de ces informations. Quatre ans plus tard, le 6 janvier 1978, la loi « informatique et libertés » est votée
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