La gouvernance de Kirkouk, reprise en 2017 par l'armée irakienne après trois ans de présence kurde, s'annonce décisive pour l'avenir de l'Irak. Mais la ville, cette « Jérusalem des Kurdes » que Bagdad entend conserver, constitue une manne pétrolière que tout le monde se dispute.
A l'entrée de Kirkouk, la gigantesque statue de peshmerga est toujours là. Mais le soldat kurde ne tient plus le drapeau de son peuple, flanqué d'un soleil. Ici, comme ailleurs dans la région, ce sont les étendards rouge-blanc-noir barrés d'« Allah akbar » qui flottent, ceux de l'Etat irakien.
Mosaïque ethnique et religieuse, la cité est peuplée d'Arabes, de Turkmènes et, majoritairement, de Kurdes. Ces derniers la considèrent comme une « Jérusalem kurde » et entendent la rattacher au territoire autonome contrôlé par le gouvernement régional du Kurdistan irakien , basé à Erbil. Mais, à Kirkouk, l'extraction pâtit toujours de la lutte entre Bagdad et Erbil. La production a tourné plus d'un an au ralenti après la reprise par l'armée en octobre 2017, car le pipeline d'où est exporté le pétrole jusqu'à Ceyhan, en Turquie, passe par le territoire kurde. Il a fallu un accord entre le gouvernement et le GRK en novembre 2018 pour que la production reprenne, mais modestement - autour de 50.000 b/j.
Une source bien informée liée au PDK explique aux « Echos » que près de 200.000 b/j partent clandestinement en camion vers l'Iran et fait valoir qu'un accord avec Bagdad permettrait de les réintégrer au pipeline… et donc d'offrir des redevances au gouvernement. Cette impasse budgétaire au Kurdistan fait courir à son gouvernement le risque d'une grave crise sociale, que Bagdad cherche à exploiter pour ramener la région sous sa coupe. La hausse du budget 2019 de l'Irak est liée notamment au paiement du salaire des fonctionnaires kurdes par Bagdad ainsi qu'à celui - fait inédit - des peshmergas. En outre, ce budget ne prévoit aucune sanction si les 250.
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