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Les habitants identifient généralement leur commune, mais beau-coup moins leur intercommunalité. Comment expliquez-vous le rôle qu'elle joue aujourd'hui dans le développement du territoire ?C’est naturel, mais les...
Jérôme Samalens, président de la Communauté d’agglomération Grand Auch Cœur de GascogneLes habitants identifient généralement leur commune, mais beau-coup moins leur intercommunalité. Comment expliquez-vous le rôle qu'elle joue aujourd'hui dans le développement du territoire ?
C’est naturel, mais les choses évoluent petit à petit. On a peut-être la sensation que l’intercommunalité agit en coulisses. Pourtant, c’est elle qui porte de grands projets visibles comme les zones d’activités, le renouvellement urbain du Grand Garros, l’accès aux aides à l’habitat ou encore la voirie structurante. Elle mutualise les moyens et va chercher des financements qu’aucune commune ne pourrait mobiliser seule.
Notre devoir, c’est d’expliquer davantage ce rôle pour qu’il soit mieux compris des habitants. Alors que de nombreux territoires cherchent à attirer de nouveaux habitants, quels sont aujourd'hui les principaux atouts qui font la différence à l'échelle de votre intercommunalité ? D’abord, le cadre de vie : les services d’une ville-préfecture de taille moyenne, sans les inconvénients d’une grande métropole, dans un territoire à taille humaine, avec des villages au riche patrimoine historique et culturel.
Ensuite, notre capacité à accompagner l’installation, résidentielle comme économique, à travers le foncier, la rénovation de l’habitat et des projets comme le Grand Garros. L’éventail des services proposés à la population - transports urbains et scolaires, crèches, activités périscolaires et accueils de loisirs - contribue aussi à l’attractivité du territoire. Le Centre intercommunal d’action sociale Grand Auch Cœur de Gascogne accompagne par ailleurs les personnes âgées et les personnes en situation de handicap.
L’ensemble de ces services, déployés à l’échelle de l’agglomération, facilite le quotidien des habitants et renforce l’attractivité du territoire. Enfin, notre proximité avec Toulouse séduit des actifs en quête d’un meilleur équilibre de vie. Le défi n’est pas de manquer d’atouts, mais de les faire connaître au-delà de nos frontières. Dans un environnement économique marqué par les incertitudes, quels sont selon vous les principaux leviers dont disposent les intercommunalités pour soutenir l'activité et l'emploi local ?
Nous ne maîtrisons pas la conjoncture nationale, mais notre investissement direct dans la voirie et les bâtiments structurants pour notre territoire irrigue le tissu économique local, notamment le BTP, où chaque euro investi localement génère souvent plus d’un euro et demi de richesse additionnelle sur le territoire. Nous accompagnons aussi les entreprises sur le foncier et dans leurs démarches, favorisons la commande publique locale lorsque le droit le permet et dialoguons en continu avec les fédérations professionnelles pour anticiper les difficultés du terrain.
Les attentes des habitants ont profondément évolué ces dernières années. Qu'est-ce qui a le plus changé dans la manière de concevoir et de conduire les projets publics ? L’exigence de sens : les habitants veulent comprendre pourquoi et comment un projet est décidé, pas seulement être informés une fois qu’il est lancé. Les enjeux environnementaux pèsent désormais autant que l’utilité fonctionnelle d’un projet.
Le rapport au temps s’est aussi tendu, entre attentes de résultats rapides et procédures nécessairement longues. Enfin, la demande de co-construction s’impose : les habitants veulent être associés en amont, ce qui nous pousse à repenser nos méthodes de concertation. Face aux défis du logement, de l’emploi, des déplacements ou de l’accès aux services, qu’est-ce que l’échelle intercommunale permet de faire que les communes seules ne pourraient pas porter ?
Les communes sont la force de nos territoires, mais certaines réponses doivent être construites à l’échelle d’un bassin de vie. L’intercommunalité permet d’anticiper, d’investir et de fédérer. En Lomagne Gersoise, nous avons choisi de préparer l’avenir avec des projets structurants comme Golfech, la LGV, la réouverture de la ligne Auch-Agen ou encore une foncière immobilière. Notre objectif est clair : rendre notre territoire plus attractif pour les habitants, les entreprises et les investisseurs.
L’attractivité ne se résume plus à l’emploi. Comment les collectivités peuvent-elles agir sur le logement, les services ou encore le cadre de vie pour renforcer l’attractivité de leur territoire ? Aujourd’hui, un territoire attractif est un territoire où l’on peut vivre, travailler et construire un projet familial. Nous devons proposer des logements adaptés, des services de qualité, une offre de santé, des mobilités performantes et un environnement préservé.
La Lomagne Gersoise possède ces atouts. Notre responsabilité est de les renforcer pour accueillir de nouveaux habitants et accompagner le développement économique sans renoncer à notre qualité de vie. Les entreprises évoquent régulièrement les enjeux de recrutement, de foncier ou encore de mobilité des salariés. Comment les collectivités peuvent-elles contribuer à répondre à ces défis ?
Le développement économique ne se décrète pas, il se prépare. Les collectivités doivent créer les conditions de l’installation des entreprises : foncier, logements, infrastructures et mobilité. Nous anticipons déjà les besoins liés au projet de Golfech et nous soutenons les grands projets de désenclavement comme la LGV et la ligne Auch-Agen. Notre ambition est que les entreprises trouvent en Lomagne Gersoise un territoire prêt à les accompagner durablement.
Le numérique, l’intelligence artificielle et les nouveaux usages offrent de nouvelles perspectives aux collectivités. Quels sont, selon vous, les principaux enjeux et opportunités pour les territoires ? Le numérique et l’intelligence artificielle sont une formidable chance pour les territoires ruraux. Ils facilitent les services publics, renforcent l’attractivité et permettent de nouvelles formes de travail.
Mais la technologie n’a de sens que si elle reste au service de l’humain. Notre ambition est de faire de la Lomagne Gersoise un territoire innovant, connecté et accueillant, capable d’attirer de nouveaux talents tout en conservant ce qui fait sa force : la proximité, la solidarité et la qualité de vie. Notre ambition est simple : faire de la Lomagne Gersoise un territoire qui n’attend pas les opportunités, mais qui les prépare.
Golfech, la LGV, la réouverture de la ligne Auch-Agen, le développement du logement, des mobilités et de l’innovation répondent à une même vision : renforcer durablement l’attractivité de notre territoire au service de ses habitants, de ses entreprises et des générations futures. Les Communautés de communes et d’agglomération regroupent parfois des communes aux réalités très différentes. Comment construit-on une vision commune sans effacer les spécificités de chacun ? La richesse de la Gascogne...
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