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Face aux défis du logement, de l’emploi, des déplacements ou de l’accès aux services, qu’est-ce que l’échelle intercommunale permet de faire que les communes seules ne pourraient pas porter ?Face à ces grands défis,...
Jean-Baptiste Capel, président de la Communauté de communes des Côteaux du GirouFace aux défis du logement, de l’emploi, des déplacements ou de l’accès aux services, qu’est-ce que l’échelle intercommunale permet de faire que les communes seules ne pourraient pas porter ?
Face à ces grands défis, l’échelle intercommunale est devenue indispensable. Elle permet de construire une vision commune et cohérente pour l’ensemble de notre territoire. C’est tout le sens du projet de territoire que nous élaborons. Cette démarche se traduit notamment par la mise en œuvre de notre stratégie d’urbanisme, avec la volonté de déployer le PLH aujourd’hui et demain le PLUi sur notre territoire.
Nos objectifs sont clairs : maîtriser l’évolution de la population, favoriser le développement économique, préserver notre environnement et améliorer durablement les services apportés aux habitants. L’attractivité ne se résume plus à l’emploi. Comment les collectivités peuvent-elles agir sur le logement, les services ou encore le cadre de vie pour renforcer l’attractivité de leur territoire ?
En effet, les habitants recherchent également un cadre de vie de qualité, des services de proximité, des solutions de mobilité et une offre de logement adaptée. Le futur PLUi doit nous permettre d’harmoniser l’accueil des populations et les formes d’habitat sur l’ensemble des communes. Nous souhaitons également développer toutes les mobilités, qu’il s’agisse des transports en commun, des mobilités douces ou de la pratique du vélo.
Nous travaillons aussi à renforcer l’attractivité touristique et économique de notre territoire tout en développant des solutions de logement adaptées aux séniors comme aux jeunes ménages. Les entreprises évoquent régulièrement les enjeux de recrutement, de foncier ou encore de mobilité des salariés. Comment les collectivités peuvent-elles contribuer à répondre à ces défis ? Concernant l’emploi, même si cette compétence ne relève pas directement de l’intercommunalité, nous jouons un rôle important d’accompagnement et d’animation.
En partenariat avec le club d’entrepreneurs Girou Connect, nous organisons des forums de l’emploi et soutenons des actions favorisant les rencontres entre employeurs et demandeurs d’emploi. De nombreuses initiatives doivent être poursuivies pour créer les conditions favorables à l’emploi et aider les entreprises qui rencontrent des difficultés de recrutement. Le numérique, l’intelligence artificielle et les nouveaux usages offrent de nouvelles perspectives aux collectivités. Quels sont, selon vous, les principaux enjeux et opportunités pour les territoires ?
Le numérique et l’intelligence artificielle représentent des opportunités majeures pour les collectivités. À mes yeux, la priorité est d’accompagner cette évolution par la formation de nos agents et de nos services. Je suis convaincu que l’intelligence artificielle permettra d’améliorer nos méthodes de travail, de gagner en efficacité et d’optimiser l’action publique.
Dans un contexte où chaque projet doit être mené avec une gestion rigoureuse des moyens disponibles, ces nouveaux outils constituent un véritable levier au service des habitants et du territoire. Les Communautés de communes et d’agglomération regroupent parfois des communes aux réalités très différentes. Comment construit-on une vision commune sans effacer les spécificités de chacun ? C’est un sujet sur lequel je réfléchis depuis longtemps.
Cela fait vingt ans que je suis engagé dans la politique municipale et je me suis toujours interrogé sur la manière de construire un projet à l’échelle intercommunale. J’ai notamment souhaité rencontrer longuement les maires, un par un, pour connaître leurs besoins, leurs envies et leurs projets. Cela permet de mesurer toute la diversité de nos communes.
Ma conviction est qu’il faut partir d’un véritable projet de territoire, qui ne soit pas uniquement celui des élus mais celui de toute la population : habitants, acteurs économiques, associations, enfants et jeunes. C’est ainsi que l’on peut construire une vision commune tout en respectant les particularités de chacun. Comment concilier développement démographique, accueil de nouvelles populations et préservation de l’identité qui fait la richesse d’un territoire ? C’est un véritable choix politique, sur lequel mon équipe a beaucoup réfléchi.
Notre territoire a-t-il vocation à continuer d’accueillir une part importante des nouveaux habitants de l’agglomération toulousaine ? Plaisance-du-Touch compte aujour-d’hui plus de 21 000 habitants, contre environ 14 000 à la fin des années 1990. L’Ouest toulousain a été pendant des décennies un territoire d’expansion. Notre position est qu’il faut désormais faire une pause dans cette course à l’habitant.
Accueillir de nouvelles populations suppose de disposer des équipements nécessaires, des écoles, des médecins et des services adaptés. D’autres territoires disposent également de capacités d’accueil. Il faut rechercher un développement plus équilibré. La transition écologique est souvent perçue comme une contrainte.
Comment peut-elle devenir un moteur de développement écono- mique et d’innovation pour les ter- ritoires ? C’est un sujet auquel je suis particulièrement attaché et sur lequel nous travaillons au quotidien. La transition écologique représente une véritable opportunité pour nos territoires. Elle va nous obliger à faire évoluer nos approches et nos méthodes mais elle peut aussi permettre de développer de nouvelles activités économiques.
Nous disposons de savoir-faire en France et particulièrement dans le bassin toulousain. À nous de nous appuyer sur eux pour créer de l’activité et de la richesse au bénéfice de nos habitants. Je suis convaincu que la transition écologique sera l’un des principaux moteurs du développement économique des vingt prochaines années. Les projets les plus ambitieux reposent souvent sur la coopération entre élus, entreprises, associations et citoyens.
Cette culture du partenariat est-elle devenue une condition essentielle de réussite ? Oui, elle est indispensable. Lors de la concertation autour de notre projet de territoire, nous avons souhaité nous adresser à tout le monde. Il ne peut pas y avoir d’un côté, les élus et les associations et, de l’autre, le reste de la population.
Les jeunes sont notamment au cœur de notre démarche, car ils doivent pouvoir participer à la construction du territoire dans lequel ils vivront demain. Il faut écouter toutes les composantes de la population, dans leur diversité, pour construire collectivement notre avenir. Nicolas Alarcon, président de la Communauté de communes des Hauts Tolosans Les habitants identifient généralement leur commune, mais beaucoup moins leur intercommunalité. Comment expliquez-vous le rôle qu’elle joue aujourd’hui dans le développement du territoire ?
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