Jean-Luc Tavernier, directeur général de l'Insee, appelle à une plus grande implication d'experts en finances publiques dans la construction du budget afin d'éviter les erreurs de prévision et de responsabiliser collectivement les différents acteurs.
Le directeur général de l' Insee , Jean-Luc Tavernier, a estimé mercredi que des experts en finances publiques devraient être impliqués dans la constitution du budget afin d'éviter que le ministère de l'Économie, Bercy, ne porte seul la responsabilité des erreurs de prévision. Jean-Luc Tavernier était entendu par la commission d'enquête de l'Assemblée nationale sur le dérapage du déficit public en 2024.
Initialement prévu à 4,4% du PIB, largement au-dessus des 3% tolérés par Bruxelles, le déficit devrait finalement s'établir à 6,1%, chiffre qui sera confirmé fin mars, mais que Jean-Luc Tavernier a considéré comme « réaliste ». Le directeur général de l'Insee est membre du Haut conseil des finances publiques (HCFP), organisme présidé par le Premier président de la Cour des comptes Pierre Moscovici, et chargé de donner son avis sur les prévisions budgétaires du gouvernement.« Il faudrait que certains laboratoires académiques, comme l'Institut des politiques publiques, Rexecode, l'OFCE, soient incités, y compris en les finançant, à travailler sur ces sujets », a-t-il suggéré. Selon lui, « du point de vue de Bercy (ce serait) salutaire, car ce n'est pas bon d'être seul et de porter seul la responsabilité quand on se trompe ». Questionné sur la part éventuelle de volonté politique dans les prévisions trop optimistes qui ont abouti au dérapage, Jean-Luc Tavernier s'est rangé à l'explication générale : « plutôt des erreurs de prévisions qui sont malheureusement pour la plupart tombées du mauvais côté ».Ces erreurs ont concerné la modération espérée mais non réalisée des dépenses des collectivités locales, de recettes d'impôt sur les sociétés très décevantes, ou des ménages qui ont épargné plutôt que de consommer, malgré la baisse de l'inflation à 2% en moyenne en 2024 après 4,9% en 2023. Il a également exprimé son mécontentement concernant les conditions d'exercice du HCFP, qui nuit à la « collégialité » des travaux. « Je ne sais pas quand nous serons saisis pour une révision des hypothèses de la loi de finances initiale », a-t-il noté, comme celle d'un déficit public revu à 5,4% du PIB au lieu de 5% cette année ou d'une croissance abaissée à 0,9% au lieu de 1,1%. « Comment voulez-vous que je m'organise ? », a-t-il lancé.
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