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‘‘ Les maires restent aussi les élus les plus proches des citoyens ’’
‘‘ Les maires restent aussi les élus les plus proches des citoyens ’’ Quelques mois après les élections municipales, quel regard portez-vous sur les premiers pas des nouvelles équipes élues dans votre département ?
Observez-vous déjà des priorités ou des préoccupations communes qui émergent sur le terrain ? Nous entrons encore dans une phase de réflexion, après une période électorale assez tumultueuse et le temps nécessaire à chacun pour prendre ses marques. Les priorités communes n’émergent donc pas encore clairement. Il y a également les élections au sein des syndicats et la mise en place des nouvelles gouvernances.
Pour les communes qui ont connu un renouvellement, les nouvelles équipes ont généralement commencé par poursuivre les projets engagés. Nous sommes encore dans une période d’installation. Les maires entament ce mandat dans un contexte marqué par des tensions budgétaires persistantes, des besoins d’investissement importants et une forte attente de proximité de la part des habitants. Comment les communes peuvent-elles concilier ces différentes exigences sans renoncer à leurs ambitions ?
On y renonce forcément un peu. Aujourd’hui, nous avons une certitude : les budgets vont baisser mais nous ne savons pas encore dans quelles proportions. Lorsque les moyens diminuent, il faut repenser nos politiques et revoir l’ordre des priorités pour le mandat. Il faut également rechercher des économies.
L’enjeu sera de préserver l’essentiel tout en continuant à porter les projets les plus importants pour nos territoires. Logement, accès aux soins, mobilité, revitalisation des centres-bourgs, adaptation au vieillissement de la population : quels sont aujourd’hui les sujets qui remontent le plus fortement des maires de votre département et qui devraient structurer l’action locale au cours des prochaines années ? Très nettement, l’accès aux soins et surtout à des soins de qualité.
Il ne faudrait pas qu’une situation dégradée, où la visioconférence remplacerait par exemple systématiquement le médecin, devienne la norme. Le maintien des services de proximité est également essentiel. De gros efforts ont été réalisés et il faut les poursuivre. Le grand âge constitue un autre enjeu majeur, tout comme la revitalisation des centres-bourgs, pour laquelle nous espérons que les dispositifs continueront à être financés.
Le logement est également central : il faut trouver des solutions entre la vacance, les contraintes liées au ZAN et la nécessité de permettre à nos communes de se développer. L’offre locative reste faible dans une grande partie rurale du département.
Enfin, nous sommes confrontés à la baisse de la population scolaire, avec des perspectives préoccupantes pour les prochaines années. Nous devons absolument conserver un maillage scolaire digne de ce nom. Face aux épisodes climatiques de plus en plus fréquents, à la gestion de la ressource en eau ou encore à la rénovation du patrimoine communal, les collectivités sont en première ligne. Comment les élus abordent-ils concrètement cette nouvelle étape de l’adaptation des territoires ?
Si ces questions étaient encore nouvelles pour certains élus il y a quelques années, elles sont désormais pleinement entrées dans leur culture. Ils savent aussi qu’ils ne pourront pas tout gérer seuls. Il faut travailler avec l’Agence de l’eau, les comités de bassin et l’ensemble des acteurs concernés. Entre des crues plus importantes et des étiages de plus en plus prononcés, nous devons construire une réflexion à une échelle beaucoup plus large que celle d’une commune, voire d’une intercommunalité.
Il y a une véritable nécessité de collaboration, à laquelle il faut associer l’innovation. Je pense notamment au projet R’Garonne. L’intelligence artificielle, la dématérialisation des services publics ou encore l’évolution des usages numériques transforment progressivement le fonctionnement des collectivités. Selon vous, comment les communes peuvent-elles tirer parti de ces outils tout en préservant la proximité qui fait la force de l’action municipale ?
Il faut fondamentalement préserver cette proximité. Les personnes qui poussent la porte d’une mairie sont souvent celles qui n’ont pas réussi à obtenir de réponse ailleurs, notamment par téléphone. Ce n’est pas au maire de pallier les manques de toutes les autres structures mais, dans les territoires ruraux, la mairie et l’élu restent un point d’ancrage très fort entre les usagers et les services publics. Concernant l’intelligence artificielle, il faut apprendre à l’utiliser et à la maîtriser.
Ce sont des outils performants et intéressants, dont il faut savoir tirer parti sans en devenir totalement dépendants. Le thème de ce supplément est"Nouveaux mandats : imaginer, créer et agir". Si vous deviez identifier une idée reçue sur le rôle des maires ou des élus locaux qu’il faudrait aujourd’hui déconstruire, laquelle serait-elle ? Il faut d’abord déconstruire l’idée selon laquelle les élus seraient des profiteurs.
Ils consacrent beaucoup de temps et d’énergie au bien commun et mettent généralement en avant un projet et une équipe bien davantage que leur propre personne. Les maires restent aussi les élus les plus proches des citoyens et ceux auxquels ils sont souvent les plus attachés. Mais un maire est parfois tenu de dire non. Il faut alors savoir distinguer la personne de la fonction qu’elle exerce.
Nous acceptons cette responsabilité mais elle doit s’accompagner d’un minimum de respect pour l’élu et pour sa fonction. Dans un contexte où les attentes des habitants évoluent rapidement, comment maintenir une action publique cohérente à l’échelle du territoire tout en restant à l’écoute des besoins locaux ? La cohérence ne se décrète... Les habitants identifient généralement leur commune, mais beaucoup moins leur intercommunalité.
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