Le projet de loi d'urgence pour la reconstruction de Mayotte, suite aux ravages du cyclone Chido, a été débattu à l'Assemblée nationale. Les députés ont à la quasi-unanimité supprimé une disposition controversée qui aurait permis des expropriations foncières facilitées. Le débat s'est focalisé sur les nuances de cet article et les intentions du gouvernement, avec des critiques pointant vers une volonté d'accaparer des terres à des fins non liées à la reconstruction. Le ministre des Outre-Mer, Manuel Valls, a tenté de défendre la disposition, évoquant des spécificités locales rendant l'identification des propriétaires complexe. Cependant, l'Assemblée nationale a finalement opté pour la suppression de cette disposition, reflétant un souci de protection des droits fonciers et une volonté de renforcer la participation des entreprises locales à la reconstruction.
L'Assemblée nationale a supprimé mardi 21 janvier à la quasi-unanimité une disposition du projet de loi d'urgence pour reconstruire Mayotte qui, sous couvert de favoriser des chantiers d'aménagement ou de relogement, aurait facilité les expropriations dans l'île ravagée par le cyclone Chido.
Par 166 voix pour et une seule contre (et 45 abstentions), les députés ont supprimé l'article du projet de loi par lequel le gouvernement aurait été autorisé à ordonner « l'expropriation définitive d'emprises foncières à Mayotte, dans l'objectif d'y faciliter » des chantiers. La rapporteure, la députée (Liot) de Mayotte Estelle Youssouffa, a déclaré que « cela fait plusieurs décennies que l'État essaie de mettre la main sur le foncier » dans l'archipel, et « le but de cet article était vraiment de pouvoir exproprier à Mayotte pour construire n'importe quoi et mener à bien des projets qui n'ont rien à voir avec le cyclone ». Une affirmation vivement démentie par le ministre des Outre-Mer, Manuel Valls, qui a tenté d'expliquer, sans succès, que cette disposition était nécessaire en raison de spécificités locales qui rendent « quasi impossible » l'identification des propriétaires de certains terrains. « Beaucoup de Mahorais ont poursuivi les transmissions informelles de biens de façon tout à fait légale mais intraçable pour les pouvoirs publics », a-t-il souligné. Le gouvernement n'entendait pas « exproprier ou occuper les terrains sans indemniser », mais éviter d'« être bloqué par l'identification définitive des propriétaires qui peut demander plusieurs années avant de pouvoir lancer des opérations », a plaidé l'ancien premier ministre. Les députés ont par ailleurs approuvé plusieurs amendements visant à garantir que les entreprises locales mahoraises soient davantage sollicitées pour prendre part aux travaux de reconstruction. Ils ont notamment précisé qu'un tiers des marchés publics devrait être réservé aux PME locales. Afin d'encourager les dons des particuliers destinés à la reconstruction de l'archipel, ils ont également relevé de 1 000 à 3 000 € le montant maximal de dons pouvant donner lieu à une réduction fiscale majorée à 75 %. L'examen détaillé de ce projet de loi d'urgence pour Mayotte, premier texte du gouvernement Bayrou à être débattu dans l'hémicycle, devrait être achevé mardi dans la soirée, avant un vote solennel prévu mercredi après-midi. Malgré les critiques, son adoption ne fait guère de doutes au regard de l'impératif d'accélérer la reconstruction de l'archipel
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